ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИНСПЕКЦИИ

УТВЕРЖДЕНО
Приказ Министра по
налогам и сборам Республики
Беларусь от 31.08.2017 № 77
(в редакции от 18.07.2024 № 98)
ПОЛОЖЕНИЕ
об инспекции Министерства по
налогам и сборам Республики
Беларусь по Гомельской области
1. Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Гомельской области (далее – инспекция МНС) является юридическим лицом, имеет печать, бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием, счета в банках.
2. Основные задачи, функции, права и обязанности, порядок деятельности инспекции МНС по Гомельской области и ее должностных лиц определяются Налоговым кодексом Республики Беларусь, иными актами законодательства, локальными правовыми актами Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь (далее – МНС), включая настоящее Положение (приказ МНС от 28.09.2021 №97).
3. Инспекция МНС по Гомельской области подчинена (подконтрольна) МНС.
4. Инспекция МНС по Гомельской области по вопросам, отнесенным к ее компетенции, взаимодействует с иными государственными органами, координирует свою деятельность с другими контролирующими, а также правоохранительными органами.
5. Основными задачами инспекции МНС по Гомельской области являются:
5.1. осуществление в пределах своей компетенции контроля за соблюдением налогового законодательства, включая контроль за правильностью исчисления, своевременностью и полнотой уплаты налогов, сборов (пошлин) (далее – налоги), иных обязательных платежей в бюджет, в том числе в государственные целевые бюджетные фонды, в случаях, установленных законодательными актами (далее – иные обязательные платежи в бюджет), законодательства о предпринимательстве, лицензировании деятельности в сфере игорного бизнеса (приказ МНС от 18.07.2024 №98);
5.2. осуществление контроля за соблюдением законодательства, регулирующего производство и оборот алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий, оборот табачного сырья;
5.3. осуществление контроля за деятельностью в сфере игорного бизнеса и соблюдением законодательства при осуществлении деятельности в этой сфере;
5.4. учет причитающихся к уплате и фактически уплаченных сумм налогов, иных обязательных платежей в бюджет;
5.5. разработка предложений по вопросам регулирования и управления в сфере налогообложения;
5.6. исключен (приказ МНС от 04.05.2018 №50);
5.7. предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства в пределах своей компетенции;
5.8. создание комфортных условий для исполнения плательщиками налоговых обязательств.
6. Инспекция МНС по Гомельской области в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:
6.1. осуществляет контроль за (приказ МНС от 18.07.2024 №98):
6.1.1. соблюдением налогового законодательства, законодательства о предпринимательстве, лицензировании деятельности в сфере игорного бизнеса, а также правильностью исчисления, своевременностью и полнотой уплаты налогов, иных обязательных платежей в бюджет (приказ МНС от 18.07.2024 №98);
6.1.2. соблюдением порядка приема средств платежа, использования кассового оборудования, расчетов между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в Республике Беларусь (приказ МНС от 29.09.2023 №111);
6.1.3. деятельностью в сфере игорного бизнеса и соблюдением законодательства при осуществлении деятельности в этой сфере;
6.1.4. исключен (приказ МНС от 15.06.2018 №74);
6.1.5. исключен (приказ МНС от 04.05.2018 №50);
6.1.6. исключен (приказ МНС от 04.05.2018 №50);
6.1.7. целевым использованием денежных средств, в том числе в иностранной валюте, товаров (имущества), работ и услуг, предоставляемых в рамках проектов (программ) международной технической помощи и освобождаемых от обложения налогами и отчислениями, взимаемыми в бюджет в том числе в государственные целевые бюджетные фонды, а также в государственные внебюджетные фонды;
6.1.8. полнотой и своевременностью поступления в доход бюджета денежных средств от реализации или иного использования имущества, изъятого, арестованного, обращенного в доход государства, а также имущества, на которое обращается взыскание в счет неисполненного налогового обязательства, неуплаченных пеней;
6.1.9. правильностью исчисления, своевременностью и полнотой внесения платы за организацию сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки;
6.1.10. соблюдением законодательства:
регулирующего производство и оборот алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий, оборот табачного сырья;
по вопросам бухгалтерского и налогового учета, учета доходов и расходов, осуществляемого индивидуальными предпринимателями, учета доходов и расходов, применяемого при упрощенной системе налогообложения;
о маркировке товаров унифицированными контрольными знаками или средствами идентификации (приказ МНС от 28.09.2021 №97);
исключен (приказ МНС от 29.09.2023 №111);
6.1.11. исполнением решений, принятых по обращениям (предложениям, заявлениям, жалобам) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц (далее – обращения), поступившим в ходе проведения встреч в трудовых коллективах, пресс-конференций, «прямых телефонных линий» по актуальным для граждан и организаций вопросам;
6.2 осуществляет учет изъятого, арестованного или выявленного имущества, подлежащего обращению в доход государства (приказ МНС от 27.08.2019 №89);
6.2.1 обеспечивает взыскание расходов по имуществу возвращенному лицу, которое подвергнуто административному взысканию, но в отношении которого не применена дополнительная мера взыскания виде конфискации имущества, либо взыскания его стоимости (приказ МНС от 27.08.2019 №89);
6.3 формирует Государственный реестр плательщиков (иных обязанных лиц) (приказ МНС от 28.09.2021 №97);
6.4. проводит разъяснительную работу по вопросам применения налогового законодательства, а также по иным вопросам, входящим в ее компетенцию в соответствии с законодательством;
6.5. рассматривает обращения по вопросам предпринимательской деятельности (вопросы, связанные с налогообложением), порядка приема средств платежа при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг, использования кассового и иного оборудования при приеме средств платежа, игорного бизнеса, производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий, оборота табачного сырья, маркировки товаров унифицированными контрольными знаками или средствами идентификации, а также в установленном законодательством порядке жалобы на действия (бездействие) должностных лиц, решения и постановления по делам об административных правонарушениях подчиненных (подконтрольных) ей инспекций МНС (приказ МНС от 29.09.2023 №111);
6.6. проводит анализ отчетных данных, результатов проверок, осуществляемых налоговыми органами, на основании которого разрабатывает и вносит в МНС предложения о совершенствовании деятельности инспекции МНС по Гомельской области;
6.7. разрабатывает и вносит в МНС предложения:
о совершенствовании законодательства о предпринимательстве;
о совершенствовании, в том числе упрощении, законодательства сфере налогообложения, декларирования физическими лицами доходов и имущества;
направленные на добровольное исполнение налогового обязательства плательщиками;
об упрощении порядка налогового учета и контроля;
о внедрении современных механизмов налогового администрирования;
6.8. организует деятельность подчиненных (подконтрольных) ей инспекций МНС по перечню согласно приложению к настоящему Положению, в том числе по:
постановке на учет плательщиков, за исключением физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, регистрация которых осуществляется по заявительному принципу в соответствии с требованиями статьи 69 Налогового кодекса Республики Беларусь;
ведению учета причитающихся к уплате и фактически уплаченных сумм платежей в бюджет, своевременности и полноты их уплаты в бюджет;
применению автоматизированной информационной системы «Расчет налогов» и других информационных систем, используемых налоговыми органами;
приему и внесению в автоматизированные системы налоговых деклараций (расчетов), отчетов и других документов, обязанность представления которых установлена законодательством;
осуществлению камерального контроля полноты и своевременности уплаты налогов, в том числе с использованием автоматизированных информационных систем;
обеспечению взыскания неуплаченных (не полностью уплаченных) налогов, иных обязательных платежей в бюджет, в том числе по применению способов обеспечения исполнения налогового обязательства, уплаты пеней;
исключен (приказ МНС от 28.09.2021 №97);
учету изъятого, арестованного ими имущества, подлежащего обращению в доход государства либо на которое обращается взыскание в счет неисполненного налогового обязательства, неуплаченных пеней;
возмещению организациям, индивидуальным предпринимателям расходов, связанных с имуществом, на которое обращается взыскание в счет неисполненного налогового обязательства, неуплаченных пеней, в том числе в случае возврата такого имущества собственнику, расходов по иному изъятому, арестованному имуществу в случаях, предусмотренных законодательными актами;
по взысканию в установленном порядке:
денежных средств, полученных от реализации и иного использования имущества, обращенного в доход государства, или взыскание на которое обращено в счет неисполненного налогового обязательства, неуплаченных пеней, и невнесенных в установленные сроки в доход республиканского и (или) местных бюджетов;
возмещенных расходов, связанных с имуществом, на которое обращается взыскание в счет неисполненного налогового обязательства, неуплаченных пеней, в том числе в случае возврата такого имущества собственнику, расходов связанных с иным изъятым, арестованным имуществом (приказ МНС от 27.08.2019 №89);
списанию задолженности, признанной безнадежным долгом, в установленном законодательством порядке;
обеспечению электронного взаимодействия с плательщиками (иными обязанными лицами), в том числе с использованием системы электронного декларирования;
обеспечению предоставления плательщикам услуг, входящих в компетенцию налоговых органов, с использованием системы электронной очереди, а также создание комфортных условий для исполнения плательщиками налоговых обязательств;
6.9. в пределах своей компетенции обобщает практику применения законодательства, регулирующего производство и оборот алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий, вырабатывает и вносит в МНС предложения о совершенствовании контроля за соблюдением законодательства, регулирующего производство и оборот алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий, оборот табачного сырья;
6.10. изучает и анализирует складывающуюся ситуацию в сфере игорного бизнеса, обобщает практику применения законодательства, регулирующего деятельность в сфере игорного бизнеса, вырабатывает и вносит в МНС предложения о совершенствовании государственного регулирования и контроля в сфере игорного бизнеса;
6.11. по результатам рассмотрения обращений, авторы которых не удовлетворены результатами их рассмотрения подчиненными (подконтрольными) ей инспекциями МНС, при наличии оснований для положительного решения изложенных в обращениях вопросов выдает указанным инспекциям МНС обязательные для исполнения предписания о надлежащем решении этих вопросов;
6.12. анализируют эффективность работы с обращениями и вырабатывают предложения о ее повышении (приказ МНС от 09.09.2020 №80);
По каждому случаю ненадлежащего рассмотрения подчиненными (подконтрольными) ей инспекциями МНС обращений направляет их руководителям представления о привлечении должностных лиц, допустивших нарушение порядка рассмотрения обращений, к дисциплинарной ответственности;
6.13. в случае выявления в подчиненной (подконтрольной) ей инспекции МНС нарушений законодательства об обращениях направляет в МНС предложение для принятия решения о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей этих подчиненных (подконтрольных) ей инспекций МНС либо сообщает о таких нарушениях органам, ведущим административный процесс, для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности;
6.14. осуществляет в соответствии с законодательством административные процедуры, рассматривает административные жалобы на административные решения подчиненных (подконтрольных) ей инспекций МНС;
6.141 взаимодействует с региональными налоговыми органами Российской Федерации и Республики Казахстан по вопросам обмена налоговой информацией (приказ МНС от 28.09.2021 №97);
6.15. осуществляет управление деятельностью подчиненных (подконтрольных) ей инспекций МНС;
6.16. заслушивает отчеты руководителей подчиненных (подконтрольных) ей инспекций МНС о деятельности инспекций МНС, оказывает методическую и практическую помощь, изучает и распространяет положительный опыт работы;
6.17. планирует и распределяет бюджетные ассигнования на содержание подчиненных (подконтрольных) ей инспекций МНС, контролирует их использование;
6.18. обеспечивает подбор, расстановку и воспитание кадров, организует их подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
6.19. принимает меры по обеспечению защиты работников налоговых органов при исполнении ими служебных обязанностей;
6.20. осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством.
7. Инспекция МНС по Гомельской области согласовывает решения подчиненных (подконтрольных) ей инспекций МНС о признании задолженности безнадежным долгом и ее списании (приказ МНС от 29.09.2023 №111).
8. Инспекция МНС по Гомельской области имеет право:
осуществлять в установленном порядке управление имуществом, переданным ей в оперативное управление;
отменять несоответствующие законодательству решения подчиненных (подконтрольных) ей инспекций МНС;
осуществлять иные права, определенные статьей 107 Налогового кодекса Республики Беларусь и иными законодательными актами (приказ МНС от 27.08.2019 №89).
9. Инспекцию МНС по Гомельской области возглавляет начальник инспекции, который в установленном порядке назначается на должность и освобождается от должности Министром по налогам и сборам, а в случае его отсутствия – лицом, исполняющим его обязанности, с соблюдением законодательства о местном управлении и самоуправлении.
Начальник инспекции МНС по Гомельской области имеет заместителей, в том числе одного первого;
Заместители начальника инспекции МНС по Гомельской области, а также начальники структурных подразделений первого уровня управления назначаются на должность начальником этой инспекции по согласованию с Министром по налогам и сборам, а в случае его отсутствия – лицом, исполняющим его обязанности (приказ МНС от 09.09.2020 №80).
Другие работники инспекции МНС по Гомельской области назначаются и освобождаются от должности начальником инспекции МНС по Гомельской области, а в случае его отсутствия – лицом, исполняющим его обязанности.
10. Начальник инспекции МНС по Гомельской области:
10.1. руководит деятельностью инспекции МНС по Гомельской области, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на инспекцию задач и функций;
10.2. информирует МНС об основных направлениях и результатах деятельности инспекции МНС по Гомельской области;
10.3. распределяет обязанности между своими заместителями;
10.4. утверждает положения о структурных подразделениях инспекции МНС по Гомельской области;
10.5. назначает на должность и освобождает от должности работников инспекции МНС по Гомельской области, утверждает их должностные инструкции;
10.6. издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения работниками инспекций МНС Гомельской области;
10.7. привлекает в соответствии с законодательством работников инспекции МНС по Гомельской области к дисциплинарной ответственности за нарушения, допущенные ими в работе;
10.8. исключен (приказ МНС от 04.05.2018 №50);
10.9 согласовывает назначение на должности и освобождение от должностей заместителей начальников, начальников структурных подразделений первого уровня управления инспекций МНС Гомельской области, назначение на должности (прием на работу) других работников этих инспекций в установленном порядке (приказ МНС от 27.08.2019 №89);
10.10. инициирует направление в установленном порядке в МНС представления к награждению работников инспекций МНС Гомельской области государственными наградами Республики Беларусь, ходатайства об объявлении Благодарности Президента Республики Беларусь, Благодарности Премьер-министра Республики Беларусь, представления к награждению Почетной грамотой Совета Министров Республики Беларусь, наградами МНС, ходатайства об объявлении Благодарности Министра по налогам и сборам Республики Беларусь, представления к занесению работников на Доску почета Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь;
10.11. вправе создавать консультативный совет при инспекции МНС по Гомельской области, утверждать его персональный состав и положение о нем;
10.111. осуществляет обработку персональных данных в порядке, установленном законодательством (приказ МНС от 15.11.2021 №116);
10.112. соблюдает установленный порядок обработки персональных данных (приказ МНС от 15.11.2021 №116);
10.113. соблюдает установленный порядок обращения со служебной информацией (приказ МНС от 15.11.2021 №116);
10.12. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, локальными правовыми актами МНС.
11. Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов, выработки решений по ним в инспекции МНС по Гомельской области образуется коллегия в составе начальника инспекции (председатель коллегии), его заместителей, а также других работников инспекции МНС по Гомельской области.
Численность и персональный состав коллегии инспекции МНС по Гомельской области утверждаются МНС.
Решения коллегии обязательны для исполнения всеми инспекциями МНС Гомельской области и проводятся в жизнь приказами начальника инспекции МНС по Гомельской области.
12. Численность и фонд оплаты труда работников инспекции МНС по Гомельской области устанавливаются МНС в соответствии с законодательством.
Приложение
к Положению об инспекции
Министерства по налогам и сборам
Республики Беларусь по
Гомельской области
ПЕРЕЧЕНЬ
инспекций Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, подчиненных (подконтрольных) инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Гомельской области
 
Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Гомельскому району*	
Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Житковичскому району*	
Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Жлобинскому району*	
Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Калинковичскому району*	
Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Мозырскому району*	
Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Речицкому району*	
Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Рогачевскому району*	
Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Светлогорскому району*	
Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Железнодорожному району г. Гомеля	
Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Новобелицкому району г. Гомеля*	
Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Советскому району г. Гомеля	
Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Центральному району г. Гомеля	
__________________
*Осуществляет деятельность на территории двух и более административно-территориальных и (или) территориальных единиц.