Деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма с уплатой сбора за осуществление деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма
Агроэкотуризм - деятельность, направленная на ознакомление агроэкотуристов с природным, сельскохозяйственным и культурным потенциалом республики, национальными традициями в процессе отдыха, оздоровления, временного пребывания в агроэкоусадьбах.
Агроэкотурист - физическое лицо, являющееся потребителем услуг в сфере агроэкотуризма.
Агроэкоусадьба - жилой дом, в том числе с имеющимися гостевыми домиками, принадлежащий на праве собственности субъекту агроэкотуризма - сельскохозяйственной организации, субъекту агроэкотуризма - физическому лицу и (или) члену (членам) его семьи, расположенный на земельном участке в сельской местности, малом городском поселении, а также соответствующие земельные участки, предоставленные для строительства и (или) обслуживания жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства либо сельского хозяйства, находящиеся в одном населенном пункте либо в разных населенных пунктах, если такие участки граничат друг с другом.
Малые городские поселения - поселки городского типа, города районного подчинения с численностью населения до 20 тыс. человек.
Мастер-классы - практические занятия и мероприятия по совершенствованию практического мастерства, проводимые субъектом агроэкотуризма в сферах, связанных с ремеслами и (или) национальными традициями, с наглядным представлением совершаемых субъектом агроэкотуризма действий либо без такового.
Производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции - осуществление субъектом агроэкотуризма деятельности по производству продукции растениеводства и животноводства и (или) по ее переработке, а также по использованию данной продукции для обеспечения агроэкотуристов питанием.
Сельская местность - территория, входящая в пространственные пределы сельсоветов, за исключением территорий поселков городского типа и городов районного подчинения.
Члены семьи физического лица - родители (усыновители, удочерители), дети (в том числе усыновленные, удочеренные), родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, прадед, прабабка, правнуки, супруг (супруга), члены семьи супруга (супруги), в том числе умершего (умершей), опекун, попечитель и подопечный.
Физические лица, производящие и (или) перерабатывающие сельскохозяйственную продукцию на земельных участках, предоставленных в сельской местности, малых городских поселениях для строительства и (или) обслуживания одноквартирного или блокированного жилого дома, в том числе квартиры в блокированном жилом доме (далее - жилой дом), либо ведения личного подсобного хозяйства, вправе осуществлять деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма в порядке, определенном Указом Президента Республики Беларусь от 04.10.2022 № 351 «О развитии агроэкотуризма» (далее – Указ № 351, субъект агроэкотуризма).
Справочно:
Разъяснение вопросов, касающихся применения Указа № 351, относится к компетенции Министерства спорта и туризма Республики Беларусь.
Субъект агроэкотуризма может осуществлять деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма при соблюдении в совокупности следующих условий:
- наличие жилого дома, общее количество жилых комнат (с учетом комнат в имеющихся при жилом доме гостевых домиках) в котором не превышает десяти, на праве собственности у физического лица и (или) члена (членов) его семьи, а также согласие собственника (собственников) жилого дома на использование этого жилого дома для осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма. Согласие представляется в районный исполнительный комитет в письменной форме вместе с письменным заявлением об осуществлении деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма;
- наличие у физического лица и (или) члена (членов) его семьи на праве собственности, аренды, пожизненного наследуемого владения, постоянного или временного пользования земельного участка в пределах одного района, соответствующего целевым назначениям, установленным в части первой пункта 1 Указа № 351;
- осуществление деятельности по ведению личного подсобного хозяйства либо производству и (или) переработке сельскохозяйственной продукции;
- наличие возможностей для ознакомления агроэкотуристов с природными, сельскохозяйственными и архитектурными объектами, национальными традициями соответствующей местности.
Субъект агроэкотуризма вправе осуществлять деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма на территории агроэкоусадебы (агроэкоусадеб, но не более двух), с соблюдением условий, предусмотренных в пункте 4 Указа №361.
Справочно:
Деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма осуществляется физическими лицами без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Для осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма субъект агроэкотуризма вправе привлекать физических лиц по трудовым договорам и (или) гражданско–правовым договорам.
ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ведения гражданами Республики Беларусь личного подсобного хозяйства, а также меры по его государственной поддержке определены в Законе Республики Беларусь от 11.11.2002 № 149–З «О личных подсобных хозяйствах граждан» (далее – Закон).
Личное подсобное хозяйство граждан – форма хозяйственно–трудовой деятельности граждан по производству сельскохозяйственной продукции, основанная на использовании земельных участков, предоставленных для этих целей в соответствии с законодательством Республики Беларусь об охране и использовании земель (статья 2 Закона).
В личном подсобном хозяйстве граждан на праве частной собственности могут находиться:
- хозяйственные строения и сооружения,
- скот, птица,
- многолетние насаждения,
- в установленном законодательством Республики Беларусь порядке – транспортные средства,
- иное имущество, не запрещенное законодательством Республики Беларусь.
Граждане осуществляют ведение личного подсобного хозяйства по своему усмотрению и под свою ответственность.
Деятельность граждан, осуществляющих ведение личных подсобных хозяйств, по производству, переработке и реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции не относится к предпринимательской деятельности (статья 3 Закона).
До 1 июля 2023 г. субъекты агроэкотуризма, осуществляющие деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма обязаны получить решение районного исполнительного комитета об осуществлении деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма.
Субъекты агроэкотуризма при осуществлении деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма обязаны:
- соблюдать требования законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, природоохранные требования, требования пожарной безопасности и иные обязательные для соблюдения требования;
- не допускать совершения действий, нарушающих общественный порядок или спокойствие граждан, проживающих на территории одного населенного пункта с субъектом агроэкотуризма;
- принимать меры по обеспечению соблюдения агроэкотуристами положений, предусмотренных в пунктах 1 и 2.
Не допускается оказание услуг по проведению презентаций, юбилеев, банкетов и проведению спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных и культурных мероприятий в непосредственной близости от границ земельных участков, на которых расположены используемые физическими лицами для постоянного проживания жилые дома, за исключением:
- оказания соответствующих услуг в помещениях агроэкоусадьбы;
- получения субъектом агроэкотуризма письменного согласия землепользователей таких земельных участков.
Субъекты агроэкотуризма могут оказывать агроэкотуристам следующие услуги:
- ознакомление с природными, сельскохозяйственными и архитектурными объектами, национальными традициями соответствующей местности;
- предоставление жилых комнат в агроэкоусадьбе для проживания;
- обеспечение питанием с использованием сельскохозяйственной продукции, произведенной и (или) переработанной на земельных участках, предоставленных субъектам агроэкотуризма;
- проведение презентаций, юбилеев, банкетов;
- оказание услуг бань, саун и душевых;
- проведение мастер-классов;
- катание на животных, за исключением диких, и гужевом транспорте;
- транспортное обслуживание;
- проведение спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных и культурных мероприятий;
- предоставление инвентаря для спорта и отдыха.
Субъекты агроэкотуризма обеспечивают оказание услуг в сфере агроэкотуризма в комплексе не менее двух с обязательным наличием в указанном комплексе одной из следующих услуг:
- ознакомление с природными, сельскохозяйственными и архитектурными объектами, национальными традициями соответствующей местности;
- предоставление жилых комнат в агроэкоусадьбе для проживания;
- обеспечение питанием с использованием сельскохозяйственной продукции, произведенной и (или) переработанной на земельных участках, предоставленных субъектам агроэкотуризма;
До начала осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма физические лица обязаны:
- В отношении каждой агроэкоусадьбы направить письменное заявление об осуществлении деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма по форме, установленной Министерством спорта и туризма (далее – письменное заявление), в районный исполнительный комитет по месту нахождения агроэкоусадьбы. К письменному заявлению нужно приложить письменное согласие собственника(-ов) жилого дома на использование его для осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма.
- Стать на учет в налоговом органе по месту жительства.
Постановка на учет физического лица – плательщика сбора за осуществление деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма осуществляется в налоговом органе.
Основанием для постановки на учет является заявление, которое может быть представлено в любой налоговый орган независимо от места жительства субъекта агроэкотуризма.
Одновременно с заявлением также предоставляется паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
ВНИМАНИЕ!
Документами, удостоверяющими личность, являются:
- паспорт гражданина Республики Беларусь (ID-карта);
- вид на жительство в Республике Беларусь;
- удостоверение беженца.
Проверить информацию о постановке на учет и наличии учетного номера плательщика (УНП) можно ЗДЕСЬ.
Обратите внимание!
При наличии учетного номера плательщика (УНП) повторная постановка на учет не требуется. -
Плательщиками сбора за осуществление деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма (далее – сбор) признаются физические лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма в порядке, определенном Президентом Республики Беларусь, в отношении которых приняты решения местных исполнительных и распорядительных органов о применении сбора (в отношении принадлежащих таким физическим лицам одной или нескольких агроэкоусадеб).
Решение местного исполнительного и распорядительного органа о применении сбора, не может быть принято в отношении агроэкоусадьбы, которая располагается в населенном пункте, включенном областным исполнительным комитетом в перечень населенных пунктов, на территории которых размещение агроэкоусадеб не допускается, но при этом в такой агроэкоусадьбе в соответствии с законодательством может продолжаться осуществление деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма. При наличии решения местного исполнительного и распорядительного органа о применении сбора в отношении каждой агроэкоусадьбы уплата сбора производится в бюджет первичного уровня по месту нахождения агроэкоусадьбы.
Начало осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма на территории соответствующей агроэкоусадьбы определяется на основании даты принятия решения районного исполнительного комитета об осуществлении деятельности по оказанию таких услуг.
Плательщик применяет сбор до прекращения действия принятого в отношении этого плательщика решения местного исполнительного и распорядительного органа о применении сбора за осуществление деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма.
Действие принятого по основаниям и в порядке, определенным Президентом Республики Беларусь, в отношении плательщика решения местного исполнительного и распорядительного органа о применении сбора, прекращается:
- по окончании срока его действия;
- по решению местного исполнительного и распорядительного органа о прекращении применения сбора, принятому по основаниям и в порядке, определенным Президентом Республики Беларусь;
- при прекращении деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма в порядке, определенном Президентом Республики Беларусь.
ВНИМАНИЕ!
Согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 18.03.2010 №383 физические лица, осуществляющие деятельность в сфере агроэкотуризма, обязаны приобрести книгу учета проверок не позднее шести месяцев со дня их постановки на налоговый учет.
Ставка за осуществление деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма (далее – сбор) устанавливается в размере 40 белорусских рублей в календарный месяц за каждую агроэкоусадьбу, соответствующую требованиям, установленным Президентом Республики Беларусь (пункт 2 статьи 375 Налогового кодекса Республики Беларусь).
Справочно. При осуществлении деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма в январе 2024 года уплата сбора производится по ставке в размере 37 белорусских рублей.
Уплата сбора производится в случае осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма на территории одной или двух агроэкоусадеб в отношении соответственно одной или двух агроэкоусадеб за каждый календарный месяц не позднее 1-го числа каждого календарного месяца начиная с месяца, следующего за месяцем принятия местным исполнительным и распорядительным органом решения о применении сбора.
При возобновлении деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, приостановленной в установленном законодательством порядке, уплата сбора за месяц, в котором возобновлена деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, производится не позднее даты ее возобновления.
Для уплаты сбора посредством ЕРИП необходимо знать свой учетный номер плательщика (УНП). Уточнить учетный номер плательщика (УНП) можно ЗДЕСЬ.
Уплата сбора прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором:
- деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма прекращена в порядке, определенном Президентом Республики Беларусь;
- прекращено действие решения местного исполнительного и распорядительного органа о применении сбора;
- деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма приостановлена в порядке, установленном законодательством.
Договоры на оказание услуг в сфере агроэкотуризма заключаются между субъектами агроэкотуризма и агроэкотуристами либо между субъектами агроэкотуризма и туроператорами (иными организациями) в письменной форме с указанием услуг и условий их предоставления.
Договоры на оказание услуг в сфере агроэкотуризма заключаются сторонами в соответствии с типовыми формами договоров на оказание услуг в сфере агроэкотуризма, которые устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь.
Туроператоры включают услуги в сфере агроэкотуризма в формируемые ими туры для последующей их реализации агроэкотуристам.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 09.12.2022 № 860 «О реализации Указа Президента Республики Беларусь от 4 октября 2022 г. № 351» установлены следующие типовые формы договоров на оказание услуг в сфере агроэкотуризма:
- типовая форма договора на оказание субъектом агроэкотуризма услуг агроэкотуристам согласно приложению 1;
- типовая форма договора на оказание услуг в сфере агроэкотуризма между субъектом агроэкотуризма и туроператором согласно приложению 2.
Физические лица – субъекты агроэкотуризма обязаны ежегодно до 20 января года, следующего за отчетным, представлять в любой налоговый орган независимо от места нахождения агроэкоусадьбы, места постановки на учет, места жительства информацию о заключении (отсутствии) договоров на оказание в отчетном году услуг в сфере агроэкотуризма по форме, установленной Министерством по налогам и сборам.
Субъект агроэкотуризма не позднее даты, с которой он признается прекратившим деятельность, представляет в любой налоговый орган независимо от места нахождения агроэкоусадьбы, места постановки на учет, места жительства, информацию о заключении (отсутствии) договоров на оказание услуг в сфере агроэкотуризма:
- в случае прекращения деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма по решению субъекта агроэкотуризма в период с 1 по 20 января года, следующего за отчетным, - за отчетный год и период с начала текущего года по день направления письменного уведомления;
- в случае прекращения деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма по решению субъекта агроэкотуризма в период с 21 января по 31 декабря отчетного года - за период с начала отчетного года по день направления письменного уведомления.
Информация субъектом агроэкотуризма может быть представлена в налоговый орган в письменной или электронной форме.
Информация в письменной форме может быть представлена на бумажном носителе лично субъектом агроэкотуризма или направлена по почте.
Информацию субъекты агроэкотуризма вправе направить в налоговый орган в электронном виде через Личный кабинет плательщика.
Извлечение из Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях
….
Статья 24.47. Нарушение порядка осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма
1. Осуществление физическим лицом или сельскохозяйственной организацией деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма без уплаты сбора за осуществление деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, и (или) без письменного уведомления районного исполнительного комитета, и (или) без заключения договора на оказание услуг в сфере агроэкотуризма -
влечет наложение штрафа в размере от одной до десяти базовых величин
2. Непредставление физическим лицом или сельскохозяйственной организацией в налоговый орган информации по установленной форме о договорах на оказание услуг в сфере агроэкотуризма, заключенных в истекшем году, -
влечет наложение штрафа в размере от одной до пяти базовых величин.
Деятельность субъекта агроэкотуризма на территории соответствующей агроэкоусадьбы может быть прекращена по решению:
- субъекта агроэкотуризма;
- районного исполнительного комитета по основаниям, установленным Советом Министров Республики Беларусь.
При прекращении деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма (прекращении деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма на территории одной агроэкоусадьбы, если субъект агроэкотуризма осуществляет деятельность на территории двух агроэкоусадеб) физические лица – субъекты агроэкотуризма представляют в налоговый орган информацию о заключении (отсутствии) договоров на оказание услуг в сфере агроэкотуризма.
При принятии субъектом агроэкотуризма решения о прекращении деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма (прекращении деятельности по оказанию таких услуг на территории одной агроэкоусадьбы, если субъект агроэкотуризма осуществляет деятельность на территории двух агроэкоусадеб) субъект агроэкотуризма направляет письменное уведомление по форме, установленной Министерством спорта и туризма.
Физическими лицами-субъектами агроэкотуризма письменное уведомление направляется в районный исполнительный комитет по месту нахождения агроэкоусадьбы, на территории которой прекращается деятельность.
Районный исполнительный комитет в течение пяти рабочих дней со дня регистрации письменного уведомления направляет его копию с указанием даты прекращения деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма в налоговый орган по месту нахождения агроэкоусадьбы субъекта агроэкотуризма - физического лица.
Субъект агроэкотуризма признается прекратившим деятельность (прекратившим деятельность на территории соответствующей агроэкоусадьбы) со дня регистрации районным исполнительным комитетом письменного уведомления, либо со дня принятия решения районного исполнительного комитета по основаниям, установленным Советом Министров Республики Беларусь, или в иной установленный в таком решении срок.
Не подлежит возврату (зачету) уплаченная сумма сбора за календарный месяц, в котором:
- прекращено действие решения местного исполнительного и распорядительного органа о применении сбора;
- деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма прекращена в порядке, определенном Президентом Республики Беларусь;
- в период действия решения местного исполнительного и распорядительного органа о применении сбора, деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма не осуществлялась.