Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20.01.2022 № 32 «О реализации Закона Республики Беларусь от 15 июля 2021 г. № 119-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта» (далее – постановление) принято в  целях приведения в соответствие с Законом Республики Беларусь от 27 августа 2008 г. № 429-З «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта» (в редакции Закона Республики Беларусь от 15 июля 2021 г. № 119-З) ряда постановлений Совета Министров Республики Беларусь, регулирующих отношения, связанные с осуществлением на территории Республики Беларусь производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта, а также иные отношения, непосредственно связанные с такой деятельностью.

Так, постановлением внесены  изменения в следующие постановления Совета Министров Республики Беларусь:

• от 31 октября 2001 г. № 1592 «Вопросы Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь» (далее – постановление № 1592);

• от 23 декабря 2004 г. № 1633 «О порядке отпуска, получения, учета, хранения, приемки, инвентаризации и транспортировки этилового спирта» (далее – постановление № 1633);

• от 26 октября 2005 г. № 1185 «Об утверждении видов приборов учета алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта по видам производства, а также сроков начала их использования юридическими лицами Республики Беларусь» (далее – постановление № 1185);

• от 28 октября 2005 г. № 1194 «Об учете алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта с применением приборов учета продукции и спирта» (далее – постановление № 1194);

• от 1 ноября 2005 г. № 1205 «Об утверждении Порядка выдачи нарядов на отпуск этилового спирта, получаемого из пищевого сырья, этилового ректификованного технического спирта и этилового денатурированного спирта, получаемого из пищевого или непищевого сырья» (далее – постановление № 1205);

• от 2 ноября 2005 г. № 1215 «Об утверждении Порядка внесения денежных средств в республиканский бюджет, их зачета в счет уплаты налогов, сборов (пошлин) или возврата юридическому лицу либо индивидуальному предпринимателю, а также предоставления банковской гарантии и исполнения обязательств по ней при ввозе (вывозе) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территорию Республики Беларусь с территории государств - участников Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта, при перемещении указанных продукции и спирта по территории республики и о размере подлежащих внесению денежных средств» (далее – постановление № 1215);

• от 2 ноября 2005 г. № 1217 «Об утверждении перечня товаров с указанием  кода единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, относящихся к непищевой спиртосодержащей продукции, непищевому этиловому спирту, к которым применяются меры государственного регулирования их производства и оборота»;

• от 3 ноября 2005 г. № 1224 «О квотировании производства алкогольной продукции, непищевого этилового спирта, антисептических лекарственных, ветеринарных и дезинфицирующих средств, относящихся к непищевой спиртосодержащей продукции»;

• от 4 ноября 2005 г. № 1229 «Об утверждении Порядка приобретения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими ввоз (вывоз) алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта, контрольных знаков, их учета, реализации, использования, гашения, возврата, уничтожения, маркировки ими сопроводительных документов» (далее – постановление № 1229);

• от 27 марта 2007 г. № 381 «Об утверждении перечня товаров с указанием кода единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, относящихся к непищевой спиртосодержащей продукции и непищевому этиловому спирту и подлежащих обязательному сопровождению»;

• от 28 апреля 2008 г. № 618 «Об обороте алкогольных напитков» (далее – постановление № 618);

• от 4 декабря 2008 г. № 1863 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта»;

• от 6 июля 2011 г. № 912 «О вопросах создания и ведения электронного банка данных бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции, признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (далее – постановление № 912);

• от 14 октября 2011 г. № 1374 «О задержанных товарах и обеспечении исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин»;

• от 17 февраля 2012 г. № 156 «Об утверждении единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2009 г. № 193 и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (далее – постановление № 156);

• от 16 марта 2012 г. № 234 «О реализации Указа Президента Республики Беларусь от 21 июня 2011 г. № 260»;

• от 12 ноября 2013 г. № 969 «Об определении организаций, уполномоченных на выдачу нарядов на отпуск этилового спирта, получаемого из пищевого сырья, этилового ректификованного технического спирта и этилового денатурированного спирта, получаемого из пищевого или непищевого сырья»;

• от 22 июля 2014 г. № 703 «О продаже отдельных видов товаров, осуществлении общественного питания и порядке разработки и утверждения ассортиментного перечня товаров»;

• от 25 мая 2020 г. № 311 «О применении навигационных устройств (пломб)».

Основные изменения.

Положение о порядке отпуска, получения, учета, хранения, приемки, инвентаризации и транспортировки этилового спирта, получаемого из пищевого сырья, этилового ректификованного технического спирта и этилового денатурированного спирта, получаемого из пищевого или непищевого сырья, побочных продуктов спиртовой промышленности, утвержденное постановлением № 1633, дополнено новой главой, регулирующей порядок получения спирта, ввозимого на территорию Республики Беларусь.

Изложены в новой редакции виды приборов учета алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта по видам производств (далее – виды приборов учета продукции), утвержденные постановлением № 1185. Так, при производстве алкогольных напитков, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта (за исключением этилового ректификованного технологического спирта, этилового денатурированного спирта, получаемого из пищевого или непищевого сырья) в потребительской упаковке, розлив которых осуществляется на автоматических технологических линиях, вне зависимости

от емкости потребительской упаковки применяются счетчики (системы учета) штучной спиртосодержащей продукции.

С учетом новой редакции видов приборов учета продукции, внесены изменения в Положение о порядке учета алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта с применением приборов учета продукции и спирта, утвержденное постановлением № 1194.

Положение о порядке выдачи нарядов на отпуск и нарядов на получение этилового спирта, получаемого из пищевого сырья, этилового ректификованного технического спирта и этилового денатурированного спирта, получаемого из пищевого или непищевого сырья, утвержденное постановлением № 1205, дополнено нормами, касающимися выдачи нарядов на получение этилового спирта, получаемого из пищевого сырья, этилового ректификованного технического спирта и этилового денатурированного спирта, получаемого из пищевого или непищевого сырья, ввозимого на территорию Республики Беларусь, а также сведениями, которые должны содержаться в заявлениях для выдачи таких нарядов, и перечнем прилагаемых к ним документов.

Инструкцией о порядке внесения денежных средств в республиканский бюджет, их зачета и (или) возврата, предоставления банковской гарантии и исполнения обязательств по ней, утвержденной постановлением № 1215, определен порядок возврата денежных средств, внесенных юридическими лицами Республики Беларусь или индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Республике Беларусь, в республиканский бюджет при ввозе (вывозе) на территорию Республики Беларусь с территории государств-членов Евразийского экономического союза алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта, при котором  возврат указанных денежных средств производится при отсутствии у плательщика задолженности по налогам, сборам (пошлинам), пеням, штрафам, иным платежам в бюджет, контроль за которыми возложен на налоговые органы. При наличии у плательщика такой задолженности налоговый орган производит зачет денежных средств в счет ее погашения в срок, установленный законодательством об административных процедурах. Оставшаяся после проведения зачета сумма денежных средств возвращается плательщику в срок, установленный законодательством об административных процедурах. Денежные средства, в отношении которых не производился зачет или возврат, подлежат зачету в счет денежных средств, подлежащих внесению при очередном обращении плательщика в инспекцию Министерства по налогам и сборам за принятием решения о выдаче контрольных знаков.

Инструкцией о порядке реализации, учета, использования, гашения, возврата и уничтожения контрольных знаков, маркировки ими сопроводительных документов, зачета и (или) возврата денежных средств, внесенных в оплату стоимости возвращенных неиспользованных контрольных знаков, утвержденной постановлением № 1229, предусмотрена  возможность не только возврата, но и зачета денежных средств, внесенных в оплату стоимости возвращенных неиспользованных контрольных знаков (далее – зачет денежных средств). Определен порядок возврата денежных средств, внесенных юридическими лицами Республики Беларусь или индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Республике Беларусь, в оплату стоимости возвращенных неиспользованных контрольных знаков. Денежные средства, в отношении которых не производился возврат, подлежат зачету в счет денежных средств, подлежащих внесению при оплате стоимости контрольных знаков, путем указания сведений об их зачислении в бюджет при очередном обращении плательщика в инспекцию Министерства по налогам и сборам за принятием решения о выдаче контрольных знаков.

Постановлением № 618 исключен образец контрольной марки формата 34 x 17 мм для маркировки алкогольных напитков, маркированных акцизными марками, выводимыми из обращения.

Изложен в новой редакции пункт 9¹ Положения о порядке изготовления и реализации акцизных марок для маркировки алкогольных напитков, ввозимых на территорию Республики Беларусь, маркировки ими алкогольных напитков, учета, хранения, уничтожения этих марок, контроля за их использованием, порядке и сроке представления отчетов об их использовании, утвержденного постановлением № 618, предусматривающий реализацию компетенции Совета Министров Республики Беларусь в части возможности установления требования о предоставлении обеспечения исполнения обязанностей лиц, осуществляющих деятельность в области импорта алкогольных напитков, в качестве условия приобретения акцизных марок, предназначенных для маркировки алкогольных напитков, а также размер, порядок и способы предоставления, условия возврата и удержания такого обеспечения.

Изложен в новой редакции пункт 41 Положения о порядке изготовления и реализации акцизных марок для маркировки алкогольных напитков, произведенных на территории Республики Беларусь, маркировки ими алкогольных напитков, учета, хранения, уничтожения этих марок, контроля за их использованием, утвержденного постановлением № 618, предусматривающий возможность не только возврата, но и зачета денежных средств, внесенных в оплату стоимости возвращенных неиспользованных акцизных марок.

Из перечня бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции, информация о которых подлежит включению в электронный банк данных бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции, утвержденного постановлением № 912, позиция «Контрольная марка для маркировки алкогольных напитков, маркированных акцизными марками, выводимыми из обращения» исключена.

Из постановления № 156 исключен пункт 24.15 Единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – Единый перечень).

Учитывая, что Советом Министров Республики Беларусь утвержден порядок изготовления и реализации акцизных марок, маркировки ими алкогольных напитков, учета, хранения, уничтожения этих марок, контроля за из использованием, зачета и (или) возврата денежных средств, внесенных в оплату стоимости возвращенных неиспользованных акцизных марок, подпункт 24.16Единого перечня изложен в новой редакции.

В пункте 24.17 Единого перечня перечень документов и (или) сведений, представляемых заинтересованными лицами в уполномоченный орган для осуществления административной процедуры, дополнен документами, представляемыми при ввозе этилового спирта, получаемого из пищевого сырья, на территорию Республики Беларусь, а в пункте 24.17¹ – документами, представляемыми при ввозе этилового ректификованного технического спирта и этилового денатурированного спирта, получаемого из пищевого или непищевого сырья, на территорию Республики Беларусь.

Постановление вступило в силу с 21 января 2022 г., за исключением:

• отдельных положений постановления Совета Министров Республики Беларусь от 25 мая 2020 г. № 311 «О применении навигационных устройств (пломб)», вступающих в силу с 25 июля 2022 г.;

• вносимых изменений в постановление № 1592, вступивших в силу 22 января 2022 г.

Кроме того, вносимые изменения в единый перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный постановлением № 156, действуют по 26 марта 2022 г. включительно.