Справочная информация
03 августа 2026

Порядок обжалования действий и решений в административном процессе


Налоговый орган обращает внимание плательщиков, что порядок обжалования действий и решений должностных лиц, ведущих административный процесс, а также постановлений налогового органа по делам об административных правонарушениях регламентируется Процессуально-исполнительным кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – ПИКоАП).

Обжалование действий и решений должностного лица, ведущего административный процесс, кроме постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного в порядке, определенном главой 12 ПИКоАП, осуществляется в порядке и сроки, установленные главой 7 ПИКоАП.

Так, в соответствии со статьей 7.1 ПИКоАП действия и решения должностного лица налогового органа, ведущего административный процесс, кроме постановления по делу об административном правонарушении, вправе обжаловать участники административного процесса, а также иные юридические и физические лица, если процессуальные действия и решения затрагивают их права и законные интересы.

Жалоба может быть подана вышестоящему должностному лицу, в вышестоящий налоговый орган, прокурору или в суд в течение срока ведения административного процесса и до вынесения постановления по делу об административном правонарушении (часть 1 статьи 7.2 ПИКоАП).

 

Обратите внимание!

С учетом изменений, внесенных в часть 5 статьи 7.2, часть 1 статьи 7.4 ПИКоАП, с 19.06.2026 жалоба подается в письменной форме или в виде электронного документа и должна быть подписана лицом, подающим жалобу, либо его представителем. При подаче жалобы в виде электронного документа она подписывается электронной цифровой подписью заявителя либо его представителя.

Такая жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления с участием лица, подавшего жалобу, если оно об этом ходатайствовало.

 

Пример 1: индивидуальный предприниматель не согласен с действиями главного государственного налогового инспектора инспекции МНС по району города по составлению в отношении его протокола об административном правонарушении. Индивидуальный предприниматель вправе подать жалобу на действия должностного лица, ведущего административный процесс, до вынесения постановления по делу об административном правонарушении непосредственно начальнику (заместителю) инспекции, в инспекцию МНС по области, МНС, прокурору города или в экономический суд.

 

Порядок и сроки пересмотра постановлений по делу об административном правонарушении определены Главой 13 ПИКоАП.

Так, не вступившее в законную силу постановление налогового органа, ведущего административный процесс, может быть обжаловано в вышестоящий налоговый орган либо в суд по месту наложения административного взыскания или опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня объявления постановления, а лицом, в отношении которого вынесено постановление, отсутствовавшим при рассмотрении дела, - не позднее десяти суток со дня получения копии постановления (часть 1 статьи 13.5 ПИКоАП).

 

Обращаем внимание!

При поступлении заявления о составлении мотивировочной части постановления жалоба может быть подана лицом, обратившимся с таким заявлением, в течение десяти суток со дня получения копии мотивировочной части постановления.

 

Заинтересованное лицо указывает в жалобе должностное лицо (орган, суд), которому адресуется жалоба, и представляет её в налоговый орган, вынесший постановление по делу об административном правонарушении (часть 1 статьи 13.2 ПИКоАП).

В свою очередь, налоговый орган жалобу с прилагаемыми документами и делом об административном правонарушении направляет адресату, указанному в жалобе (часть 2 статьи 13.3 ПИКоАП).

 

Пример 2: в инспекцию МНС по району города, поступила жалоба от индивидуального предпринимателя на постановление о наложении административного взыскания, в которой адресатом указан экономический суд. В течение трех рабочих дней жалоба и дело об административном правонарушении подлежит направлению в экономический суд для рассмотрения.

Пример 3: в инспекцию МНС по району города, поступила жалоба от индивидуального предпринимателя на постановление о наложении административного взыскания, в которой адресатом указана сама инспекция. Жалоба возвращена индивидуальному предпринимателю с разъяснением порядка подачи жалоб.

 

В случае пропуска по уважительным причинам срока на обжалование или опротестование постановления по делу об административном правонарушении лица, имеющие право на подачу жалобы или принесение протеста, вправе ходатайствовать перед судом, должностным лицом, уполномоченными рассматривать жалобу (протест), о восстановлении пропущенного срока. Заинтересованному лицу целесообразно подавать ходатайство о восстановлении пропущенного срока одновременно с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении.

Необходимо отметить, что каждое постановление налогового органа, вынесенное по делу об административном правонарушении, после резолютивной части содержит подробный порядок его обжалования.

 

Инспекция МНС по Советскому району г. Гомеля