24 мая 2023 года в экономическом суде Гродненской области состоялся семинар по вопросам практики рассмотрения дел о проверке законности ненормативных правовых актов, действий (бездействия) государственных органов, органов местного управления и самоуправления, иных органов и должностных лиц.

В семинаре приняли участие руководство, судьи и специалисты экономического суда Гродненской области, представители органов исполнительной власти, КГК, УДФР, ИМНС по Гродненской области, администрации Ленинского и Октябрьского районов г.Гродно, УВД Гродненского облисполкома, ГУЮ Гродненского облисполкома, ГУ Министерства финансов, Гродненской областной инспекции Госстандарта, Гродненской региональной таможни, а также студенты юридического факультета Гродненского государственного университета имени Я.Купалы.

С приветственным словом к участникам обратился заместитель председателя экономического суда Сергей Иванович Лях. Он акцентировал внимание присутствующих на вопросе изучения и анализа практики рассмотрения судами дел о проверке законности ненормативных правовых актов, действий (бездействия) государственных органов, органов местного управления и самоуправления, иных органов, должностных лиц.

«Анализ судебной практики показал, что количество дел данной категории остается стабильно высоким. При этом следует отметить, что количество поступающих в суды жалоб обусловлено в том числе и ростом доверия граждан и юридических лиц к судебной системе» - отметил Сергей Лях.

С докладом о практике рассмотрения экономическим судом Гродненской области дел данной категории выступила судья экономического суда Евгения Эдуардовна Дерябина.

Она отметила, что согласно данным судебной статистики в 2021-2022 годах в экономический суд Гродненской области поступило 47 заявлений о проверке законности ненормативных правовых актов, действий (бездействия) государственных органов, органов местного управления и самоуправления, иных органов, должностных лиц, из которых 19 заявлений поступило в 2021 году и 28 заявлений в 2022 году.

«В 2021-2022 годах рассмотрено 43 дела анализируемой категории. Как правило, суд отказывал в удовлетворении заявленных требований о проверке законности ненормативных правовых актов, действий (бездействия) госорганов. Так, из 38 рассмотренных по существу споров по 36 заявлениям (95%) судом отказано», - рассказала Евгения Дерябина.

О порядке вынесения ненормативных правовых актов налоговыми органами, их обжаловании, а также обжаловании действий (бездействия) должностных лиц рассказала заместитель начальника юридического отдела инспекции Министерства по налогам и сборам по Гродненской области Анна Ивановна Глинда.

Выступая перед участниками мероприятия, судья экономического суда Гродненской области Эдуард Леонтьевич Король отметил, что в 2022 году экономическими судами областей (г.Минска) рассмотрено более 200 дел о проверке законности ненормативных правовых актов, действий (бездействия) государственных органов, органов местного управления и самоуправления, иных органов, должностных лиц. При этом количество дел, по которым ненормативные правовые акты, действия (бездействия) государственных органов, органов местного управления и самоуправления, иных органов, должностных лиц признаны незаконными, составило 20 дел.

Судья привел конкретные примеры отмененных (измененных) решений государственных органов и обратил внимание представителей государственных органов на обязанность возмещения заявителю жалобы судебных расходов (госпошлины, юридических услуг и т.п.) в случае признания решения госоргана недействительным, а действий (бездействий) должностных лиц незаконными.

Эдуард Король отметил, что 14 декабря 2022 года Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь принят в первом чтении проект Кодекса гражданского судопроизводства Республики Беларусь, внесенный Президентом Республики Беларусь. Докладчик перечислил основные новации проекта Кодекса применительно к обсуждаемой теме семинара:

- заинтересованное лицо может предъявить заявителю встречное заявление для рассмотрения его совместно с первоначальным заявлением (ст. 356 проекта Кодекса);

- по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, стороны могут проводить переговоры (ст. 358 проекта Кодекса).

Как подчеркнул судья, по-прежнему обязанность доказывания законности оспариваемых ненормативного правового акта, действий (бездействия) государственных органов, иных органов, организаций, должностных лиц, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на орган, организацию или лицо, которые его приняли (издали), их совершили.

В завершение работы мероприятия все участники выразили уверенность в том, что итоги работы будут полезны в дальнейшей работе.

Репортаж телерадиовещательного канала «Гродно Плюс» о семинаре, можно посмотреть здесь.