Налоговыми органами применяются меры профилактического и предупредительного характера, которые направлены на предотвращение правонарушений при осуществлении предпринимательской деятельности. При проведении мониторинга должностные лица налогового органа не вправе использовать полномочия, которые в соответствии с законодательством предоставлены для проведения проверок. Для проведения мониторинга должностному лицу не требуется оформлять предписание и заранее ставить в известность субъект о проведении мониторинга.

Целью мониторинга является стимулирование плательщиков к добросовестному исполнению налоговых обязательств, направленного на добросовестное отражение выручки субъектами предпринимательской деятельности.

Принцип проведения мониторинга заложен в Указе Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» (далее – Указ № 510), который включает в себя направление рекомендаций по результатам выявленных нарушений.

За 10 месяцев 2023 года инспекциями Министерства по налогам и сборам (далее – инспекции МНС) Брестской области проведено 29 мониторингов субъектов хозяйствования, в ходе которых нарушения (недостатки) установлены практически во всех случаях их проведения. Сумма добровольно уплаченных субъектами налогов составила 32,4 тысячи рублей.

Налоговыми органами при проведении мониторингов особое внимание уделяется пресечению допускаемых плательщиками нарушений порядка приема средств платежа при реализации товаров (работ, услуг) за наличный расчет, соблюдение субъектами хозяйствования налогового законодательства.

В случаи невыполнения субъектом рекомендаций по устранению выявленных нарушений в ходе мониторинга, либо повторного выявления нарушений, установленных в ходе предыдущего мониторинга, налоговый орган в праве применить в установленном законодательством порядке меры административной ответственности.

Так, инспекцией по г. Пинску проведен повторный мониторинг деятельности общества с ограниченной ответственностью «Э» (далее – ООО «Э»), в торговом объекте – магазин.

В ходе мониторинга установлено нарушение порядка приема средств платежа при реализации товаров (работ, услуг), а именно: приняты наличные денежные средства в сумме 50,00 белорусских рублей за реализованный товар без использования кассового оборудования, дана оценка на предмет повторности совершения нарушения и начат административный процесс в отношении лица, допустившего нарушения – кассира по статье 13.14 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП), сумма штрафа по постановлению составила 740,00 белорусских рублей.

Кроме того, в связи с невыполнением рекомендаций, данных в ходе предыдущего мониторинга ООО «Э» привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 13.15 КоАП за не использование кассового суммирующего аппарата, позволяющего обеспечивать дифференцированный учет данных о реализуемых товарах, а также отображение в платежном документе наименования товара, чем нарушен пункт 10 Положения об использовании кассового и иного оборудования при приеме средств платежа, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь 06.07.2011 № 924/16 (с изменениями и дополнениями). Постановлением об административной ответственности наложен штраф в сумме 5550,00 белорусских рублей.

Налоговые органы воспользовались правом применить меры ответственности в отношении субъекта и (или) его должностных лиц согласно абзацу 4 части 1 пункта 8 Положения о порядке проведения мониторинга, утвержденного Указом № 510.