28 июля 2025
Игровая зависимость – болезнь. Почему в казино пускают тех, кого защищает закон?
Игровая зависимость (гемблинг, лудомания) – это не слабость характера, а признанное заболевание, включенное во Всемирную классификацию болезней ВОЗ. Это патологическая, неконтролируемая тяга к азартным играм, которая становится главной доминантой в жизни человека. Как и наркологическая или алкогольная зависимость, она влечет за собой катастрофические последствия: обесцениваются прежние жизненные ценности, разрушается психическое и физическое здоровье, наносится непоправимый ущерб семейным отношениям и финансовому благополучию не только самого игрока, но и его близких. Для семьи игромана – это постоянное страдание и борьба.Осознавая эту высокую социальную опасность, законодательство Республики Беларусь (в частности, Положение об осуществлении деятельности в сфере игорного бизнеса, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 06.06.2025 №226 «О деятельности в сфере игорного бизнеса» с изменениями и дополнениями – далее «Положение») установило жесткие механизмы защиты уязвимых граждан.
Механизмы защиты:
1. Самоограничение. Лицо, осознающее свою проблему, может добровольно подать письменное заявление организатору азартных игр с предъявлением паспорта, запретив себе вход в игорные заведения на срок от 6 месяцев до 3 лет (п. 13 Положения).
2. Ограничение по решению суда. Если азартные игры ставят человека и его семью в тяжелое материальное положение, близкие родственники (родители, дети, супруг(а), родные братья и сестры, усыновители, бабушки, дедушки, внуки), проживающие совместно и ведущие общее хозяйство, а также прокурор или органы опеки и попечительства, могут обратиться в суд. Суд вправе наложить аналогичное ограничение на посещение игорных заведений на срок от 6 месяцев до 3 лет (п. 14 Положения).
3. Запрет на допуск. Организаторам азартных игр категорически запрещено допускать в свои заведения лиц, внесенных в перечень физических лиц, ограниченных в посещении игорных заведений, виртуальных игорных заведений и участии в азартных играх, по вышеуказанным основаниям (п. 17 Положения). Ключевым элементом контроля является обязательная проверка документов, удостоверяющих личность (паспортов), при входе и сверка данных с этим перечнем.
Нарушения в Брестской области: Барьеры дали трещину.
К сожалению, как показали результаты административных процессов, проведенных управлением оперативных мероприятий инспекции МНС по Брестской области в первом полугодии 2025 года, эти жизненно важные защитные механизмы не всегда соблюдались организаторами азартных игр.
В двух залах игровых автоматов г. Бреста («Ф» и «Т») зафиксированы случаи допуска к играм лиц, внесенных в перечень ограниченных. Двое таких лиц смогли беспрепятственно играть: один – самоограниченный, другой – ограниченный по решению суда. Это прямое следствие ненадлежащего исполнения обязанностей работниками казино (администраторами зала), которые не проверяли посетителей на предмет нахождения в запрещающем перечне, несмотря на установленный по форме действующий пропускной режим по паспортам.
Налоговые инспекторы установили шокирующую цифру – 57 случаев, когда работники вышеуказанных игорных заведений вообще не проверяли паспорта посетителей при входе. Это грубейшее нарушение установленного порядка создало условия для беспрепятственного прохода любых лиц, включая тех, кому вход был запрещен законом для их же защиты. Именно эта повальная халатность и стала основной причиной проникновения самоограниченных и ограниченных судом лиц в игровые залы.
Пять работников казино (администраторы, ответственные за проверку документов и сверку с перечнем) постановлениями ИМНС по Брестской области привлечены к административной ответственности по частям 4 и 6 статьи 13.6 Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь (нарушение законодательства в сфере игорного бизнеса). Общая сумма наложенных штрафов составила свыше 3 тысяч рублей.
Но на этом нарушители не остановились.
Директор одного из зала игровых автоматов (организатор азартных игр) привлечен к административной ответственности за незаконное предоставление сервитута. Сервитут – ограниченное право временного пользования чужой недвижимой вещью, прежде всего земельным участком, но также и зданиями, сооружениями. Проще говоря, это законное разрешение частично пользоваться чужим имуществом для определенных целей, когда без этого не обойтись.
Предприимчивый директор игорного заведения дал согласие другому юридическому лицу – предприятию общественного питания (ресторану) использовать часть изолированного помещения, принадлежащего казино (коридор площадью 21,9 кв.м.), для прохода на кухню ресторана, из которой беспрепятственно можно попасть в зал игровых автоматов, что запрещено законодательством: игорные заведения должны размещаться только в изолированных помещениях или в капитальных строениях и занимать его полностью.
Фактически любой посетитель ресторана без проверки документов мог свободно пройти в зал игровых автоматов в обход специально оборудованного входа в игорное заведение, где осуществляется паспортный контроль.
Постановлением инспекции директор игорного заведения привлечен к административной ответственности по части 6 статье 13.6 КоАП Республики Беларусь в виде штрафа в размере 504 рубля.
Где найти помощь в Бресте: выход есть!
Борьба с игровой зависимостью требует не только законодательных барьеров и контроля за их соблюдением, но и доступной профессиональной помощи для тех, кто уже попал в ее сети. Важно понимать: лудомания – это болезнь, и лечение возможно.
Жители Бреста и области, столкнувшиеся с проблемой игровой зависимости (собственной или близкого человека), могут обратиться за помощью в:
1. УЗ «Брестский областной наркологический диспансер» адрес: г. Брест, пер. Брестских дивизий, д.2 телефон: 53-28-17 (анонимный). Врачи предоставляют специализированную наркологическую и психотерапевтическую помощь, включая диагностику, консультирование, лечение и реабилитацию при игровой зависимости.
Возможность анонимного обращения снижает барьер для тех, кто стесняется или боится осуждения.
2. Поликлиника по месту жительства. Записаться на прием к психотерапевту или врачу-психиатру-наркологу в поликлинике по месту прикрепления. Специалист проведет консультацию, даст рекомендации, при необходимости направит к узкопрофильным специалистам или в диспансер.
3. Телефон доверия:
Короткий номер: 170 (по Беларуси).
Брестский городской номер: 25-57-27.
Круглосуточно, анонимно, бесплатно. Конфиденциальная психологическая поддержка в кризисной ситуации, информация о доступных услугах. Первый шаг к помощи может быть самым простым – звонок.
4. Частные психологи и психологические центры. В Бресте работают частные психологи, психотерапевты и консультационные центры, специализирующиеся на помощи при зависимостях, в том числе игровой. Они предлагают индивидуальные и групповые формы работы. Информацию о них можно найти через онлайн-справочники, соцсети или по рекомендациям.
Информацию о несоблюдении требований налогового законодательства граждане вправе сообщить в контакт-центр МНС по телефонам +375 17 229 79 79 или 189.

Инспекция МНС по Брестской области
т. 27 87 15